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珠三角早期发展中，一批村级工业园实现了快速腾飞。改革开放以来，村级工业园曾经是奠定广州制造业基础、助力广州经济发展的时代功臣。然而，随着城乡融合发展，产业腾换优化，村级工业园占地广，产值低、税收少、存在安全隐患等问题逐步显现。
2019年以来，广州对村级工业园大刀阔斧进行改造升级，向存量要空间、以质量促发展。如今，村级工业园经历蝶变，环境优化，产业升级，更带动过百亿元固定资产投资，成为了广州实现“老城市新活力”的重要空间载体，更是深化改革的一把坚韧利器。
蜕变
空间优化消防改造，整治对象变身现代化园区
这里是位于海珠区新滘中路的海珠同创汇——新潮的设计，开阔的空间，很难想象，这里曾因安全事故频发成为当地的重点整治对象。
“这里以前是建于80年代、90年代初期的工业厂房，里面都是一些低端的汽修厂、制衣厂、仓库、收布碎的。改造以前，这里的环境和消防隐患很多，我们作为周边的居民都很担忧。”土生土长的广州东风村居民黄静波，是亲历者和见证者，“改造以后，老城市新活力在我们这里体现了。”
通过建筑抽疏，园区空间重新优化，新铺设的消防喷淋系统有效消除了火灾隐患，曾经的村级工业园已摇身一变，成为集文创、服装设计为一体的现代化园区，原村集体的收益也趋于稳定。
大学毕业还不到2年的陈梓能，从大一时一个人开始做网络电商，到现在，已是规模100多人的潮牌企业老板，其公司产业体量几乎每年翻一到两倍。作为一名95后创业者，他对企业发展自有想法，“我们需要一个更好更大的发展平台，刚好海珠同创汇这里又是一个工业风、有创意的创意园。我们发现一些有活力、有创意的年轻人喜欢聚集在这个地方，所以我们就选择来到这里，因为招人很方便，交通也很方便，对我们整个公司形象在气质方面的提升有很大帮助。”
“开园一年多以来，海珠同创会出租率已接近9成。”海珠同创汇招商运营经理张旭介绍，除了年轻企业，不少科创“大咖”也在此建立了基地。这里，成了他们发展的新载体。“我们预估3年内，这个园区的产值可以达到30亿元，税收实现1.2亿元。”张旭说。
突破
创新定位产业升级，“网红大街”人气爆增
“我们打破思维，在创意园里面做了一个比较大的举动，引进了时下比较热门的网红元素，吸引了大量外来游客进来消费，这时候，商家就看到了商机。”说起天河棠下·智汇Park的改造之路，经营负责人谭浚峰坦言，其时几经周折，“我们想引进一些企业客户，但是因为这里地理位置比较特殊，周边的商业并不是十分丰富，解决不了他们的吃、住、行问题。我们就想到招商业客户进来，去满足这部分客户，然而，他们又发现这里并没有固定的消费人群。”
作为广州产业示范园区的又一典型，天河棠下·智汇Park经过微改造，被打造成集城市生态公园、多场景办公、多元商务配套等为一体的城市更新综合体。园区一经开放便迅速成为网红打卡点。
今年上半年，原本经营服装企业的钟建军在这里新开办了一家MCN公司，作为产业延伸的新端口，不到半年，就招揽了大批客户。“其实这里面本身就是一个产业社区。一方面，这个园区本身提供一些服务、资讯和圈子、圈层，有产业的带动作用；另一方面，在这个产业生态里，企业慢慢运营下去，可以把附近相关的资源链接起来。”
行业资源对接快捷，初创企业能激起更多创意火花。更值得一提的是，在天河区，不少“村里的众创空间”实现了品牌输出，将既有模式复制到区内乃至全市的新园区，带动产业结构的调整和升级。
创新
以需求促改革，打造广州经验
广州有2705个村级工业园，占据全市工业用地约30%面积。改革开放以来，它们曾是创业者的“淘金地”，成为奠定广州制造业基础、助力经济发展的时代功臣。然而，随着城乡融合发展，产业腾换优化，其问题也逐步显现——在全市工业企业中，村级工业园产值只占10%、税收只占6%。
2019年以来，广州对村级工业园大刀阔斧进行改造升级，通过政府收储、国企主导、园区专业平台主导、龙头企业主导、村集体主导等模式，走出一条具有广州特色的“微改造”新路径。
GRID执行院长江浩:
在广州这些大量的成长中、转型中的传统产业，传统企业需要的一些更新载体的需求，“它是一次需求倒逼载体更新的物业供给侧改革。从这个角度上来讲，广州的村级工业园改造可以给全国提供一些城市更新的范本——广州经验，也就是说想清楚要干什么，想清楚为谁而干，再为其提供一些可以比较快呈现出效果的快载体。”
截至2020年6月底，全市共整治提升村级工业园9.2平方公里，惠及村民18.5万人，带动固定资产投资110亿元，淘汰关闭低效企业2133家，新引入企业1288家。通过释放土地红利和产业导入提升的有机结合，实现经济效益和社会效益并重的现代化产业园区正在崛起。
GRID执行院长江浩:
“在建设粤港澳大湾区的新机遇面前，如何充分调动市场力量，形成一种统筹集聚的产业集群，这是广州切切实实可以提供经验的。”
向存量要空间、以质量促发展，如今，村级工业园经历蝶变，成为了广州实现“老城市新活力”的重要空间载体，更是深化改革的一把坚韧利器。
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